П'ятниця, 25 березня 2016

Імітація править бал в українській освіті

Директор Центру досліджень регіональної політики, експерт з комунікаційних стратегій.

Головний редактор медіа-платформи www.sumynews.com [з січня 2009 року].

Координатор Громадянської мережі ОПОРА в Сумській області [2014-2015 рр.].

В 1995-2000 рр. навчався в Сумському державному педагогічному університеті, історичний факультет та факультет іноземних мов.

В 2000-2002 рр. навчався в Ukrainische Freie Universität [Мюнхен, Німеччина].

В 2006 році навчання в Українській школі політичних студій [Київ, Україна] та Summer university of democracy [Рада Європи, Страсбург].

В 2014 році навчався в Visegrad School of Political Studies на базі European Academy of Diplomacy [Варшава, Польща].

В 2000-2004 рр. викладав правничі дисципліни в Сумському державному педагогічному університеті.

В 2004 році працював на Організацію з безпеки та співробітництва в Європі [ОБСЄ], консультантом в Сумській області в реалізації проекту "Підтримка в подальшому вдосконаленні виборчого процесу в Україні".

В 2005-2006 рр. працював начальником управління з питань внутрішньої політики Сумської обласної державної адміністрації.

Автор і ведучий політичних програм "Agenda" на сайті медіа-платформи SumyNews та "Realpolitik" на телеканалі "Відікон".

Сторінка на facebook.

ЧОМУ імітація править бал в українській освіті? ЧОМУ держава витрачає кошти на освіту та науку надзвичайно неефективно, за радянськими зразками: гроші розпорошуються по тисячах некомплектних шкіл, нетямущих вчителів, непотрібних "районо", застарілих ПТУ, неспроможних академічних інститутів? ЧОМУ гроші в українській освіті розмазуються тонким шаром, більша частина з яких просто марнується, "тому що ми так завжди робили"? ЯК залучити приватну ініціативу в українські університети і ЯК попрощатися нарешті з Радянським Союзом?

Про це ми говорили з Єгором Стадним, виконавчим директором аналітичного центру CEDOS [м. Київ] - http://www.cedos.org.ua в черговій програмі "Реальна політика/Realpolitik", яка вийшла в ефір на телеканалі ТРК "Відікон" у п'ятницю, 25 березня 2016 року.

Запитання для обговорення:

  • Наскільки для України аткуальним буде скасування вивчення традиційних дисциплін в школах, і перехід на моделююче/міждисциплінарне/критичне навчання за зразком нещодавньої шкільної реформи у Фінляндії?
  • На думку докт. філософських наук Михайла Мінакова, гібридний інститут Міністерства освіти й науки України, який виріс на руїнах радянської системи, - це така класична "олігархічна піраміда", один з найбільших інститутів держави, який контролює величезну кількість людей. Вплив МОН можна порівняти з МВС, через його вплив на громадську думку. На його думку, зміни відбуваються не в правильному напрямку. Як Фрідріх Ніцше колись говорив, що “філосувати потрібно за допомогою молота”, так і тут: реформувати потрібно за допомогою сокири… ЧИ МОЖНА просто знищити міністерство освіти і науки України? Тому що, за бажанням репресивну систему з часом знову може реанімувати наступний міністр, знову зробши з неї піраміду контролю і зиску. А потрібно було б робити університети автономними, такими собі "маленькими республіками".
  • ЧОМУ дуже багато імітації, наші вузи не є університетами. Це все маленькі департаменти МОН, феоди, ректорські установи. Піраміди.
  • ЧОМУ вага професорського складу не велика? Натомість, вузи повинні продукуати знання, бути центрами інтелектуального розвитку
  • ЧОМУ індивідуалізм придушений в українській освіті, а колективізм процвітає? Як говорять, "мертві тримають живих за ноги"… Мені це не подобається, що наша країна потрапила в це. І ЯК скоро можна з цього викарабкатися?

 

 

За посиланням більш детальний опис та порівняльна таблиця видатків 2013-2016 років, яка допоможе усім охочим зробити власний аналіз

Опубліковано Єгором Стадним 26 грудня 2015 р.

Розпорошеність видатків на освіту в державному бюджеті-2016

Університети, коледжі та технікуми

Видатки на вищу освіту і надалі досить розпорошені. Загалом на підготовку кадрів та підвищення кваліфікації припадатиме 21,5 млрд грн, з них лише 16 млрд – у віданні Міносвіти. Підготовку кадрів різного рівня фінансуватимуть 20 різних відомств, підвищення кадрів – 21. Загальна сума, яку закладають на 2016 рік на 2.1 млрд грн більше, ніж у 2015 році. Зросли видатки на підготовку студентів у ВНЗ ІІІ-ІV рівнів акредитації. Особливо у підпорядкуванні Міноборони (1,28 –> 1,89 млрд грн), МОН (10,76 –> 11,39 млрд грн), МВС (458 –> 730 млн грн), МОЗ (714 –> 800 млн грн), ДФС повернула собі передане до МОН у минулому році фінансування (123 млн грн). Підготовка кадрів ВНЗ І і ІІ рівнів акредитації у системі МОН загалом збільшилась з 3,86 млрд до 4 млрд грн.

Бюджет закладає підготовку бакалаврів та молодших бакалаврів під кількома окремими відомствами: МОН, МОЗ, Мінкульт, ДФС, Міноборони, Нацгвардія, СБУ тощо. Система вступу на бюджет, яка передбачена Законом «Про вищу освіту» у 2016 році, вимагає, аби державні кошти, передбачені на підготовку бакалаврів та молодших бакалаврів (окрім силових відомств) закладались в єдиному рядку Держбюджету, адже передбачається загальний конкурс, а не для кожного відомства окремо. Інакше при автоматизованому розподілі вступників із загального рейтингу за результатами ЗНО та виставленими пріоритетами буде виникати колізія, адже не буде зрозуміло з коштів кого саме (МОН, МОЗ чи Мінкульту?) фінансується навчання.

Також Верховна Рада зобов’язала уряд до березня 2016 року реформувати систему державного замовлення, визначивши показники державного замовлення у відповідності до потреб економіки та суспільства. Імовірно така аморфна норма стала результатом змагання між Міносвіти та Мінфіном. Економічний блок уряду намагається звузити обсяги державного замовлення лише до потреб держави, що означало би скорочення державних видатків на вищу освіту до підготовки лише медиків, педагогів та силовиків. Водночас відомо, що Міносвіти вже деякий час розробляє проект реформи державного фінансування вищої освіти, який не передбачає таких кроків. Таким чином, Міносвіти досягло вигідної для себе норми, яка передбачає досить широке трактування та обов’язок уряду розробити пакет змін до законодавства.

 

Чи можна університету створити ендавмент, якщо бюджетний період обмежений роком? - Ні. Вирішили перевірити, чи хоча б гі...

Опубліковано Єгором Стадним 4 лютого 2016 р.

Професійна освіта

Підготовка робітничих кадрів переводиться на рівень місцевих бюджетів ( ст. 27 Бюджету). Натомість коледжі та технікуми все ж таки залишаються на фінансуваванні з центрального Держбюджету.

Уряд майже не заклав підтримки ПТНЗ на центральному рівні, як це було у минулому році, коли в бюджеті була передбачена субвенція місцевим бюджетам на підготовку робітничих кадрів у розмірі 5,8 млрд. грн. Власне зміни до Бюджетного кодексу скасували можливість такого фінансування. Фактично централізоване фінансування залишилось лише для закладів соціальної реабілітації та адаптації, пенітенціарної служби та аграрної сфери.

Ухваливши згаданий вище законопроект № 3628, Верховна Рада зобов’язала місцеві адміністрації до березня 2016 року розробити регіональні плани освітніх округів, які, окрім шкіл, передбачатимуть укрупнення ПТНЗ, коледжів та технікумів.

Окрім цього в самому Законі «Про Бюджет на 2016 рік» уряд зобов’язали здійснити укрупнення мережі ПТНЗ, водночас не допустивши при цьому їх закриття чи перепрофілювання впродовж 2016 - 2018 років, а також скорочення чисельності працівників більше 10 відсотків щороку. Хоча у текст самого Бюджету вочевидь закралась граматична помилка: «не допустивши… скорочення… не більше 10 відсотків щороку».

 

Почав писати найбільш актуальні тези дебатерів, але стало зрозуміло, що їх забагато. Тож просто запрошую переглянути відео, раджу англійську версію, також зверніть увагу на слайди, які демонстрували учасники.

Опубліковано Єгором Стадним 1 березень 2016 р.

Також за підсумками першого кварталу 2016 року уряд повинен провести моніторинг фінансового забезпечення ПТНЗ за рахунок коштів обласних та міських (міст обласного значення) бюджетів та у разі необхідності внести пропозиції щодо змін до бюджетного законодавства.

Фінансувати освіту та науку по мірі можливостей

Як і у 2015 році проект Бюджету передбачає дозвіл Кабміну виконувати будь-які норми освітнього та наукового законодавства в тому обсязі, в якому на це є кошти. Також уряд муситиме затвердити особливий порядок проведення індексації доходів населення у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів (державного та місцевого) та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування на 2016 рік. Як відомо, попри аналогічну норму у ЗУ «Про бюджет 2015 року», уряд так і не розробив такого порядку у 2015 році.

Програма "Реальна політика/Realpolitik"  на ТРК "Відікон" з Олександром Хоруженком.

Випуск № 37

[25/03/2016]

Це програма про реформи і необхідність змін в цій країні. В дискусіях ми створюємо проекцію того суспільства, яке буде в Україні після завершення війни. Формат - мінімалістичний. У глядача виникає ефект присутності за столом: нічого зайвого, лише скляний стіл і чорна студія, час від часу зйомка збоку, проста і зрозуміла манера спілкування без пафосу і зайвої патетики. Глядачу, здається, ще трохи  — і йому нададуть слово. Ведучий направляє і веде своїх гостей виключно як модератор. 

Концептуально – це журналістика пояснень, що дозволяє робити складні теми більш доступними, подаючи необхідний контекст в зручній і швидкій для сприйняття формі. Ми не пропонуємо ані театралізованого дійства, ані політичних розбірок. Мета скромна — шукати й, якщо вдасться, знаходити відповіді на актуальні та гострі питання. Проте програма може стати важливим майданчиком для тем, про які звикли мовчати, за умови, якщо самі глядачі захочуть на ці теми реагувати.

Актуальні матеріали

Треба рятувати не шкільні стіни, а дітей, які залишаються без майбутнього

Відомий сумський громадський діяч, медіа експерт, колишній депутат Сумської міськради Олександр Хоруженко тепер займається просуванням адміністративно-територіальної реформи на Сумщині. Про те, як створюються нові об’єднані громади, про перешкоди на цьому шляху і про те, як все буде далі, він розповів…

Переживаю за новую волну...

Сергій Лещенко написал пост о важности антикоррупционной деятельности, что готов к проверкам НАБУ, что временно складывает полномочия члена правления ДА и т.д. Прекрасное, смелое решение. Нюанс в том, что большая часть истории про квартиру - это не про закон. А…

Нулевая толерантность к коррупции: у каждого свой ноль

Нулевая толерантность к коррупции имеет разные значения. Где-то почти ноль, где-то практически ноль, где-то совсем не ноль, но в уме все-таки ноль... Такая формула сложной украинской антикоррупционной действительности. В последнее время все острее чувствую надвигающуюся тьму антикоррупционного морального релятивизма. -…

Євроколонізація

Коли ми на переломі століть починали євроінтеграцію важко було уявити, що за 15 років, після двох майданів та на тлі війни проти російської агресії на Донбасі, в яких свобода кожного з нас та незалежність нашої держави так рясно полита кров'ю…

Путин - это Бог россиян

Можно смело сказать, что Путин - это Бог россиян. Он решат все их большие и малые проблемы, отвечает на все их жизненно важные вопросы. Они гордятся им и рассказывают всему миру, что Путин "стал с колен" и теперь их очередь…

Мы действующий муляж государства

Бывают правящие элиты, а бывают правящие верхушки. Между ними большая разница: элиты правят потому что они умные, а верхушки потому что народ тупой. В США — правящие элиты. Существует договор между ними и населением. Последнему положен домик из гипсокартона, пикап…

Политический лидер интересуется людьми

Политический лидер интересуется людьми. Это в первую очередь. Ему действительно интересно чем живут его избиратели во всем их многообразии. Он с ними знакомится лично, спрашивает обратную связь, мнение. Ищет для этого возможность. Политик интересуется как зовут его избирателей и запоминает…

Це якось не комільфо

“Якось важко собі уявляю Черчіля, що купує собі дім в центрі Лондона під час війни...” (c) Gennadiy Druzenko. Навіть якщо ідеальний ринок і на легальні доходи. Це якось не комільфо. Це - перший рівень проблеми. Це не заздрість, не протест…

Agenda

Бурштиновий Армаґеддон

В інтерв'ю медіа-платформі SumyNews радник екс-міністра екології Ігоря Шевченка [2015 р.] та один із засновників політичної партії "Сила людей" Олексій Гончарук прокоментував ситуацію із нелегальним бізнесом по видобутком бурштину в Україні, обсяги якого оцінюються в 150 тонн на рік і…

УАБС - це маленький, креативний і елітний навчальний заклад

Сергій Козьменко, в.о. ректора Української академії банківської справи Національного банку України [м. Суми] в інтерв'ю медіа-платформі SumyNews від 11 липня 2015 року прокоментував рішення Кабінету міністрів України від 24.06.2015 № 666-р про перепідпорядкування УАБС НБУ Міністерству освіти та науки України.…

Нам потрібно тягнутися до Львова

Командир Сумської крайової команди УНСО в інтерв'ю медіа-платформі SumyNews проаналізував російсько-українську війну 2015 року, мету інформаційного тероризму з боку РФ на Україну і можливості нашої контрпропаганди, необхідність/загрозу впроваджувати швидкі структурні реформи в країні, перспективи нових молодих політиків на місцевих виборах-2015…

Вимагаємо реформ і опираємось змінам. Тому й топчемося на місці

Якщо гора не йде до Магомета, то, як відомо, до неї іде сам Магомет. Так правильно. Це логічно і перевірено віками. Громадський активіст Олександр Солонтай цю давню мудрість підтверджує на практиці. Починаючи від реальних сходжень на гірські вершини і закінчуючи…

Задачі українських реформ 2015 року

Екс-голова Сумської обласної ради та екс-радник голови Сумської обласної державної адміністрації Марк Берфман в інтерв'ю медіа-платформи SumyNews проаналізував російсько-українську війну 2015 року, мету інформаційного тероризму з боку РФ на Україну, а також необхідність впроваджувати швидкі структурні реформи. Запис від 5…

Про українську контрпропаганду в інформаційній війні 2015 року

Григорій Стариков, кандидат історичних наук, експерт Центру досліджень регіональної політики в інтерв'ю медіа-платформі SumyNews розповів своє бачення на російсько-українську інформаційну війну 2014-2015 рр., провал реформ новим урядом та впровадження можливих інструментів контр-пропаганди проти інформаційного наступу Росії. Сьогодні ситуація з війною…

Російсько-українська війна, провал реформ і вибори-2015

Громадський експерт і екс-радник голови Сумської ОДА [2014 р.] Віктор Бобиренко в інтерв'ю медіа-платформі SumyNews розповів своє бачення на російсько-українську війну 2014-2015 рр., провал реформ новим урядом і свої плани на місцеві вибори-2015.

Людина, яка допомагає

20 лютого 2015 року в програмі "Порядок денний/Agenda" ми говорили з керівником сумської громадської організації Клуб "Шанс" Олексієм Загребельним та предствником полтавської громадської організації "Світло надії" Романом Дроздом про нові механізми співпраці неурядових організацій та влади, проблеми розміщення внутрішньо переміщенних…

Політичний огляд

Не выделяйся, сожрут: Замість "рукомахання" депутати вчаться "кнопкодавству"

Сумські депутати й надалі підтягуються до столичних стандартів. Окрім онлайн-трансляції засідань у них тепер є своя система "Рада" і номерні мікрофони - диво техніки обранці освоювали у відремонтованому залі. Незважаючи на попередні тренування, перший млинець виявився глевким - невчасне натискання…

Делим мы воздух. Реальных поступлений – ни продажи имущества, ни продажи земли нету

Головною політичною новиною став скандал навколо побиття Юлії Тимошенко – подію тижня не оминули увагою і на 18 сесії Сумської міськради. Очільник фракції "Батьківщина" Олександр Лисенко запропонував звернутися до президен"Лідеру "Батьківщини" троє охоронців виламували руки, били кулаками в живіт. Даний…

Сумська політика-2012 "без шума и пыли": клоуни, космонавти, бл*денятки і долбопні...

"Балакучий мер" завдає удару у відповідь – Мінаєв обізвав опонентів бл*денятком і долбопнем. Україна відзначила Воскресіння Христове - у Сумах з цієї нагоди встановили "Диво-писанку". Але Віктору Януковичу можна не боятися – 4-метровий важкий тупий предмет простоїть у центрі міста…

Мажоритарний "Сталінград-2012": після заборони "паралельного" балотування головна битва розгорнеться в округах

Візити столичних політиків на Сумщину стають дедалі частішими – щоправда, «важковаговики» до нашої області поки що не добралися. Натомість минулого тижня її відвідав лідер "Свободи" Олег Тягнибок, котрий оптимістично запевнив, що набере тут прохідні 5%. Ще активніше піариться новостворена "Україна…

Post-scriptum

Есть ли жизнь после выборов?

Первый июньский "Пост-скриптум" посвящен ситуации после выборов. Выборы у нас как правила это не борьба программ, а борьба личностей и репутаций. В победе большую роль играют вовсе не здравые мысли кандидатов и партий, изложенные в соответствующих документах, а нечто другое.…

Створення IT-кластеру в місті Суми: від ідеї до створення інфраструктури

И Украина и Сумы стоят сейчас на развилке дорог, подобно былинному богатырю: налево пойдешь – коня потеряешь, прямо пойдешь – голову потеряешь и дальше, не менее «оптимистично», по тексту. С геополитическим выбором вроде бы определились – в Европу. При этом…

Тільки 20% жителів Донбаса підтримують дії сепаратистів

События в Донецкой и Луганской области сейчас в центре внимания. Много вопросов вызывает беспомощность власти в противодействии сепаратистам и вялотекущая антитеррористическая операция. Некоторые считают, что эти области надо "сдать", чтобы избавиться от очага дестабилизации. И все это на фоне подозрительного…

"Превентивний арешт" за наміри підірвати авторитет влади

Законопроект "Про превентивне затримання особи", зареєстрований у Верховній Раді України, вже переданий на розгляд до профільних комітетів. Автори – депутати-батьківщинівці Іван Стойко та Олег Медуниця. Проект передбачає визначити порядок превентивного затримання строком до 30 діб осіб із числа громадян України,…

Нацизм, фашизм или путинизм?

Черчиль как-то сказал, что фашисты будущего будут называть себя антифашистами. Нынешние времена подтверждают прозорливость самого последовательного борца с нацизмом в 20-м веке. Прошлой весной Украину захлестнула волна организованных Партией регионов антифашистских митингов. 15 мая соответствующий митинг с участием школьников и…

Отставка Геннадия Минаева была неизбежной

Это Post scriptum посвящен отставке Геннадия Минаева и неизбежному, вследствие этого, переформатированию исполкома и городского совета. Отставка была неизбежной. Геннадий Минаев неоднократно декларировал свою приверженность Виктору Януковичу. Даже будучи разочарованным резким разворотом от Европы к России, он тем не менее…

Экстремизм или личная ответственность?

Власть называет экстремистами тех, кто вышел на майданы по всей Украине. На сумском майдане люди высказывали скорее озабоченность судьбой страны, нежели призывы к мести. Однако среди протестующих була и радикально настроенная группа молодежи, экипированная для противостояния "Беркуту". Эти молодые люди…

В лице "Правого сектора" власть получила оппонента, которого заслуживала, а оппозиция - шанс наконец стать партией

События в Украине развиваются стремительно – любой комментарий будет опаздывать за ними, но тем не менее… При всем негативном отношении к радикальным формам протеста – коктейлям Молотова, булыжникам и захвату административных зданий – следует признать, что именно они заставили власть…

Ночной дозор

Милиция - "девочка по вызову" для властьимущих?

Добрый день, в этом выпуске "Ночного дозора" мы поговорим о самой, пожалуй, животрепещущей проблеме последнего месяца -- о взаимоотношениях общества и милиции. Жестокое изнасилование и попытка убийства Ирины Крашковой в маленьком поселке Врадиевка, заставили таки встать, правда, не всю Украину,…

Задолженность по Сумскому центру занятости превысила 2 млн. грн.

Добрый день, сегодняший "Ночной дозор" мы решили посвятить проблеме занятости, хотя подтолкнуло нас к этой теме нечто другое. На протяжении уже нескольких недель казначейством задерживается прохождение платежей центров занятости. Задолженность по Сумскому центру уже превысила 2 млн. грн. Под угрозой…

Важливо на цьому тижні

Все, що ви знали про наркозалежність – не правильне

100 років тому в США й Англії вперше були заборонені наркотики, а з 1971 року ця боротьба набрала світових обертів. Традиційно вважається, що з наркоманами потрібно боротися, змушуючи їх страждати, і це надасть їм стимул зупинитися. Проте, сьогодні ряд країн,…

Євген Глібовицький: Український soft power

Його компанія pro.mova успішно працює як з політиками, так і з цілком собі комерційними структурами. А сам він — викладає в кількох університетах, ще в кількох слухає лекції, створює утопічні з точки зору пересічного громадянина проекти на кшталт Унівської групи…

Турбодемократія у Сумах: Геннадій Миропольський & Дмитро Лук'янець

В черговій програмі “Realpolitik” на телеканалі ТРК “Відікон” у п’ятницю, 10 червня 2016 року, разом з автором петиції щодо необхідності безпартійності наступних виборів в місцеві органи влади Геннадієм Миропольським та доктором юридичних наук, проф. Харківського національного університету ім. В.Н. Каразіна…

Турбодемократія у Сумах: Ольга Стогова & Володимир Харченко

В черговій програмі “Realpolitik з Олександром Хоруженком” на телеканалі ТРК “Відікон” у п’ятницю, 3 червня 2016 року, разом з сумськими політичними експертами Володимиром Харченком та Ольгою Стоговою я спробував проаналізувати розвиток української “турбодемократії” та три її важливих контрреволюційних тренди: 1]…

FromSumyWithLove: Дмитро Растворцев & Сергій Побожій

ЩО потрібно зробити, щоб світ почув/побачив/відчув/зрозумів/прийняв креативні Суми? Про це я говорив з двома креативними і критичними сумчанами - Сергієм Побожієм, мистецтвознавцем, арт-критиком та Дмитром Растворцевим, дизайнером, автором шрифтів в черговій програмі “Реальна політика/Realpolitik” на телеканалі ТРК “Відікон”, що вийшла…

Суми повинні розвиватися як інтернет браузер, з відкритим програмним кодом

З кандидатом історичних наук і політичним експертом Григорієм Стариковим в черговій програмі “Реальна політика/Realpolitik”, яка вийшла у п’ятницю, 6 травня 2016 року, ми говорили, що дослідження цінностей сумчан повинно стати новим феноменом, що потрібно проводити компаритивістські культурні дослідження, та і…

Про Конституцію, іноземні трансплантанти та український менталітет

Чи можливі радикальні реформи без нового суспільного договору, кодіфікованого у нову конституцію? Та навряд чи. Чому? Тому, що чинний Основний закон проголошує Україну соціальною державою з усіма похідними від цієї декларації економічними правами та гарантіями [безоплатне житло [ст. 47], достатній…